为加快构建优质高效的服务业新体系，推动服务业高质量发展，提升服务业对经济发展的支撑和拉动作用，城阳区发展改革局起草制定的《城阳区推动服务业高质量发展行动计划（2023-2027年）》近日发布，将以构建优质高效服务业新体系为引领，围绕服务业“三翻番、两突破”发展目标，促进服务业增加值突破1000亿元，服务业纳统企业突破2000家，实现生活性服务业高端化、多样化，生产性服务业智能化、专业化，奋力打造青岛时尚消费与科创服务新高地。

　　《计划》提出，文化体育娱乐业、零售住宿餐饮业、关键生产性服务业（现代物流业、软件和信息技术服务业、科技服务业）三个行业的营业收入（销售额、营业额）总量实现翻番。

　　城阳区结合流亭机场发展新方向，将白沙河片区打造成生态与艺术、高端消费相结合的新场景。依托明月山海间不夜城、机场音乐节、华强方特等重点文旅项目，打造具有全国影响力的标志性文旅品牌，消费活力持续激发。积极扩大体育产品和服务供给，利用青春足球场、白沙湾足球基地等资源，承办足球、篮球、羽毛球等高等级专业赛事，打造文化与体育、旅游、时尚消费等融合发展的新格局。到2027年，全区规上文化体育娱乐业营业收入年均增速达32%以上，总量翻两番，达到10亿元以上。

　　城阳区把握青年人消费需求，打造更多创新性商业综合体新业态，让城市青年带动“体验消费”，培育新经济增长点。进一步提升商圈品质，繁荣发展首店经济、夜间经济，鼓励发展休闲体验及沉浸式消费，加快精品酒店的引进和建设，打造一批高端时尚街区和网红打卡地。鼓励新能源汽车销售主体加快发展，集聚一批销售总部，打造新能源汽车消费产业带。培育引进国内外垂直跨境电商平台和跨境电商企业，打造直播电商园区，集聚优质直播电商平台，推动现代商贸向体验化、场景化、智能化、国际化发展。到2027年，全区限上零售住宿餐饮业营业（销售）额年均增速达到23%以上，总量实现翻番，达到500亿元以上。

　　此外，城阳区将在现代物流、软件信息、科技服务三个关键生产性服务业实现发展，加快京东智能电商产业园、青岛胶州湾保税物流中心等物流基础设施建设。支持数联天下打造北方总部，吸引上下游科技、软件服务企业落户。到2027年，全区规上关键生产性服务业营业收入年均增速达到15%左右，总量实现翻番，达到340亿元以上。

　　除以上三个重点翻番行业外，城阳区在医养健康、教育培训、现代金融、商务服务四个需加快发展的方面提出了具体措施，为实现增加值过千亿目标提供更多支撑。

　　在医养健康方面，城阳区加快推进国家区域医疗中心建设，北大人民医院青岛医院二期等重点项目建成运营。推动中医药与健康产业深度融合，强化数字健康基础与支撑能力。积极推进“医养结合”新型养老模式，打造一批以“泰康之家”为代表的医养结合综合体。到2027年，全区三级综合医院达到3家，三级专科医院达到4家。

　　在教育培训方面，鼓励社会力量兴办教育，建设一批“高端化、特色化”民办学校，加大对校外培训机构的监管力度，满足多样化的教育新需求，促进民办教育规范发展。到2027年，规上教育业纳统企业达到10家以上。

　　在现代金融方面，吸引优质创投风投机构落户城阳，加大基金与重点产业对接力度，扩大股权投资规模。到2027年，全区上市公司达到25家，金融机构、企业和地方金融组织总数达到100家，银行存贷款余额达到4500亿元。

　　在商务服务方面，鼓励世界知名、全国百强等专业服务企业总部或分支机构落户，积极培育本土专业服务机构做强做优，做精做专，打造城阳高端商务服务业集聚区。到2027年，全区市级技术先进型商务服务企业达到20家以上，年营业收入过亿元规上人力资源企业10家以上。

　　围绕服务业“三翻番、两突破”发展目标，城阳区将开展矩阵培育、精准招商、产业融合、数字驱动、标准赋能、人才聚能六大保障行动。

　　城阳区将建立100家重点服务业企业培育名录，“一对一”开展遍访服务，提升领军企业的行业引领力，提升中小企业专业服务能力，实现服务业“青岛金花”新突破。加强生产性服务业企业培育，到2027年，培育20家市级以上生产性服务业领军企业。在高新技术产业开发区、轨道交通产业示范区、白沙河片区等区域招引具备产业招商和运营能力的开发商带动项目落地，围绕龙头企业，定向招引上下游企业配套，谋求协同发展，形成倍增效应。继续推进先进制造业和现代服务业融合发展，推动制造业企业向“产品＋服务”解决方案提供商转型，鼓励服务业企业通过委托制造、品牌授权等方式向制造环节拓展，深化业务关联、链条延伸、技术渗透，到2027年，争创国家级、省级、市级“服务型制造”企业8家以上，培育国家级、省级、市级融合发展试点企业20家以上。加快推进服务业数字化转型，积极推动商贸流通、物流、金融、文化旅游、体育等服务行业信息化，重点发展电子商务、无车承运、互联网金融、智慧旅游和“互联网+体育”等新兴业态，总结推广一批优秀转型案例。